石田尊昭ブログ　永田町の桜

One voice Campaign ～インターネット選挙運動解禁に向けて

憲政の神、議会の父と呼ばれた尾崎行雄は、民主政治を「選挙中心の政治」であると言い、ゆえに「有権者中心の政治」であると言いました。

当時は、選挙権の拡大をめぐり幾多の闘争運動が繰り広げられました。
そして戦後、日本国憲法のもとで国民主権が謳われ、普通選挙制度が確立したわけですが、現代の私たちは、それを本当に使いこなせているでしょうか。

本来選挙は、有権者が現在の政治・政策を評価判断するとともに、自らの意見を今後の政治に反映させるための重要なシステムです。それが今、どちらかと言うと関わりたくない、嫌悪の対象になっている気がします。イメージも決して良いものではないでしょう。選挙と聞いて思い浮かぶのは、政局、利益誘導、買収、地元のドロドロ、鉢巻き、名前の連呼、駅前の変なパフォーマンス…。

さてそこで、唐突ですが「One voice Campaign ～インターネット選挙運動解禁に向けて」。始動しています！（詳細はリンク先をご覧下さい）

結論から言うと、これが実現したとして、何かが大きく変わる、全てが良い方向に動くとは限りません。「ネット選挙」というのは、目的ではなく手段ですし、当面は「補完的装置」に過ぎないでしょう。そして、むしろ短中期でさまざな問題が生じると思います。

しかし、上記の負のイメージとは違う選挙像、選挙の実態が現れてくることは間違いありません。政治家の主張、政策をリアルタイムでより身近に詳細に知ることができ、さらに、その政策の中身に「参加」していくことも可能となるでしょう。そうなれば、単に「選挙システム」という問題ではなく、統治のあり方（ガバナンス）を変えていくことにも繋がります。

先ほど、さまざまな問題が生じると言いましたが、万能なシステムなど無いわけですから、試行錯誤を繰り返しながら、徐々に改善していけばいいわけです。

これだけインターネットが普及し、今後も各領域で利活用が増えていく（減ることはまずないでしょう）わけですから、そうした自然の流れのなかで「ネット選挙」という「一歩」（公職選挙法の改正）すら前進できない政治なら、今後何も変えることができないのでは…そんな気さえしてしまいます。

「One voice Campaign ～インターネット選挙運動解禁に向けて」―私も応援しています。

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2012-05-12(11:54) :
お知らせ :

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日本国憲法施行６５年を迎えて

５月３日は憲法記念日。
日本国憲法は、今日で施行６５年を迎えました。

昨年１１月、衆参両院による憲法審査会が初めて実質審議入りをし、今年４月には自民党が憲法改正草案を発表。
今日も各政党が、それぞれの立場・論点から談話を発表しています。

憲法について、政党内あるいは超党派で議論が活発化することは良いことだと思います。
ただ、国民がその議論から抜け落ちたり、距離ができてしまうと、「憲法論議」そのものの前提が失われてしまうことになりかねません。

今さら言うまでもありませんが、そもそも「憲法」は、国民が、国家権力に対して、国家権力を制限するために発した規範です。
つまり私たちが、私たちの権利自由を守るために、国家権力に対して「この点は絶対に守れ！これに従え！」と命令しているのが憲法です。（「法律」は逆です。国家権力が私たち国民に「これを守りなさい！守らなければ罰しますよ！」というもの。）

ですから、そもそも憲法論議は、（改憲にしろ護憲にしろ）国民の側から大いに巻き起こるのがスジだと言えます。

例えば、この４月末にまとめられた自民党の憲法改正草案についても、それに単に賛成か反対かということより、それを基に、大いに議論を深めていくことが大切だと思います。この改正草案は、議論を深めていく上で重要な論点をいくつも提起してくれています。　→　日本国憲法改正草案（自民党）

ところで、憲政の神と呼ばれた尾崎行雄は、日本国憲法を大変高く評価しました。が、同時に、大日本帝国憲法も高く評価していました。尾崎が提起したのは「いくら良い憲法をつくっても、それが真に活かされ、国を繁栄させるかどうかは、それを運用する国民次第である」ということでした。

日本国憲法が施行されて６５年。
日本国民は、この憲法を活かしきれているでしょうか。
いずれにしても、憲法論議が、政党レベルから国民レベルに深化・拡大することが重要だと思います。

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2012-05-03(16:25) :
政治・社会 :

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「長崎大学核兵器廃絶研究センター」が設立されました

２０１２年４月１日、「長崎大学核兵器廃絶研究センター」が設立され、そのセンター長に、梅林宏道（うめばやし・ひろみち）さんが着任されました。

梅林さんいわく、名称に「核兵器廃絶」を使用している研究所は、日本で（おそらく世界でも）初めてだそうです。この研究所は、文字通り「核兵器廃絶」＝「核兵器なき世界」の実現に向けて、調査・研究・情報発信を行なっていくものです。

梅林さんは、NPO「ピースデポ」特別顧問、核軍縮・不拡散議員連盟」東アジア・コーディネーター、国際NGO「中堅国家構想」国際運営委員、「アボリション2000」グローバル評議委員などを務められ、長年にわたって核軍縮、安全保障問題に取り組んでいらっしゃいます。

今から２年ほど前、尾崎財団で「核兵器なき世界の実現に向けて」というシンポジウムを企画したとき、モデレータとしてお招きしました。それ以前から財団との交流はあったのですが、そのシンポをきっかけに、私自身も、梅林さんの主張やピースデポの資料を見聞する機会が増えました。

その梅林さんが、この度センター長になられたと聞き、とても心強く、今後の同センターの取り組みや情報発信に大いに期待しています。

ここで、少しだけNPT（核不拡散条約）を取り巻く近年の動きを振り返ってみたいと思います。

まず、「２０１０年NPT 運用検討会議」で、将来の具体的な行動計画を含む最終文書が採択されました。
そこでは、①２０００年に合意された「核兵器の全面廃絶に対する核兵器国の明確な約束」の再確認、②不可逆性、検証可能性及び透明性の原則の確認、③核兵器国が迅速に関与するよう要請される具体的な核軍縮措置を例示し、２０１４年のNPT 運用検討会議準備委員会へ報告を要請、③核兵器国による標準化された定期報告の様式に関する迅速な合意を奨励、④軍縮・不拡散教育に関する国連事務総長勧告の実施を奨励、などが盛り込まれました。

特に、④「軍縮・不拡散教育」は、唯一の被爆国として核兵器の脅威を伝える責任を自覚する日本が主導した分野です。日本は、そこにおける市民社会の役割の重要性を強調するとともに、政府と市民社会、また国連を含む国際機関との連携の必要性を訴えました。

そして昨年（２０１１年）６月３０日から７月１日にかけて、５核兵器国（米、露、仏、英、中＝P５）による、初のNPT運用検討会議フォローアップ会合がパリで開催され、２０１２年５月に次のNPT再検討サイクルが始まるときにウィーンで再度会合を持つことなどが決められました。

ちょうど昨日（４月３０日）、ウィーンでその会合（２０１５年NPT運用検討会議第１回準備委員会）が開始されました。冒頭紹介した「長崎大学核兵器廃絶研究センター」では、スタッフがこの委員会の模様を現地で直接取材し、ブログで紹介していくそうです。

さて、核兵器廃絶に向けたこれまでの国際的な取り組みは、完璧と言うには程遠いものですが、それでも少しずつ前進しているように思います。今後も引き続き、この流れを止めることなく、むしろスピードと質を高めながら着実に推進していくことが必要だと思います。

以前、当ブログでも触れましたが、この分野での市民社会組織の役割はますます重要性を増していると思います。
市民社会組織の主な役割としては、情報を広く市民に提供し世論を喚起するとともに、政府にその問題に取り組むよう働きかけたり、政策立案者に建設的な意見を提示することなどが考えられます。（それらは、上述のP５のような核武装国の政治指導者の認識を変えるきっかけを提供できるかもしれません）。

そうした市民社会組織の中心的役割を、この「長崎大学核兵器廃絶研究センター」が担ってもらえればと期待しています。

同研究センターのホームページで、梅林・センター長は次のように述べています。

「…コフィ・アナン前国連事務総長が『新しいスーパーパワー』と呼んだ市民社会の声と共鳴し合うセンターであり続けるために、各専門分野、そして広範な市民の皆さんの支援と協力を心からお願いします。」

　　→「長崎大学核兵器廃絶研究センター」のサイト

　　→「同研究センター　NPTブログ」のサイト

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2012-05-01(15:51) :
お知らせ :

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尾崎行雄・東京市長時代の業績

尾崎行雄といえば、国会議員としての取り組み（あるいは在職６３年、連続当選２５回といった記録）に注目が集まりがちですが、東京市長時代にも多くの業績を残しています。

尾崎の東京市長時代というと、当ブログのように「ワシントンへの桜寄贈」ばかりが取り上げられますが、実は、１９０３年から１９１２年６月の辞任まで約１０年間、尾崎は、東京市のインフラ整備に大いに尽力しました。

上水道拡張、下水道工事、道路改良、街路樹植栽、港湾整備、東京市街鉄道の買収、ガス会社の合併等々…。

特に、多摩川水源林調査に着手し、市の水源林を買収確保したことは、その後の東京市の発展、市民の生活向上に大いに役立ちました。

２００１年、東京都による「水道水源林１００周年記念式典」が都庁で開催され、招待を受けた尾崎三女の相馬雪香さんに随行しました。その際、尾崎の水源地視察に同行された調査員のお孫さんや、地元ゆかりの方々にお会いでき、相馬さんも大変感慨深げでした。

２００１年から１００年前というと、１９０１年。尾崎はまだ市長ではありません。
というのも、「東京府」（現在の東京都）が御料林を譲り受けて営林事業を開始したのが１９０１年。
府にかわって「東京市」が水源涵養林経営を本格的に始めたのが、尾崎市長時代の１９１０年です。以後、民有林を順次買収するなどして面積を広げていきました。

東京市による水源林経営開始の前年（１９０９年）５月、尾崎市長は（現在の）奥多摩に水源地視察に行き、市の調査委員や顧問らと共に、延べ５日間の水源地踏査を行ないました。

実は先日、その地を初めて訪れ、泉水谷（せんすいだに）入口に設置されている「尾崎行雄水源踏査記念碑」を見てきました。車で行ったのですが、道路がある程度整備されているとはいえ、とにかく延々と山の中を入っていくといった感じです。当時はもちろん、こんな道などあるはずもなく、険しい山道だったに違いありません。そんな中を「踏査」したわけですから、その苦労は計り知れません。

今、何気なく使っている水、飲んでいる水も、こうした先人たちの努力があってこそなんですね。

ところで、インフラ整備＝公共事業というと、なんとなく「汚職」という文字が浮かんできます。
当時、確かにそれまでの東京市会は「伏魔殿」と呼ばれるほど汚職や疑獄が蔓延っていましたが、尾崎は、そうした不正・腐敗の芽をつみとるべく、市政の隅々にまで厳しい目を向けました。その結果、尾崎の約１０年に及ぶ在任期間中、東京市では汚職・疑獄事件は一度も起こらなかったそうです。

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2012-04-23(17:51) :
視点・人物 :

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国際ＩＣ日本協会主催の「観桜会」（於・霞ガーデン）

去る４月１３日（金）、国際ＩＣ日本協会主催による「桜を観る会」が、憲政記念館のレストラン「霞ガーデン」にて開催されました。

国際ＩＣは、もともとＭＲＡ（道徳再武装）という国際的運動で、それに関わっていた相馬雪香さんが1984年、日本協会を発足させました。

一昨年、同協会の女性部「ＩＣよつ葉会」主催のチャリティーイベントで講演「相馬雪香さんの生き方に学ぶ」をさせて頂き、それがきっかけでご縁が深まり、今回の観桜会も少しだけお手伝いをさせて頂きました。

当日、レストランの窓から観えるメインの大きな桜はすでに散っていましたが、その隣の桜はまだしっかりと花を付けていました。私は冒頭の挨拶の中で、「桜は満開とまではいきませんが、尾崎のワシントン桜寄贈１００周年という節目の年に、この旧・尾崎記念会館（現・憲政記念館）で、尾崎三女の相馬雪香さんが発足させたＩＣの皆さんによる観桜会は、この時間と場所を共有することそれ自体が大変意義深く貴重なものです」と述べさせて頂きました。

ちなみに、当日用意されたケーキは、霞ガーデン支配人のご配慮で、特注の桜クリームを使用したもの。
生前、どんなケーキでも、ペロリと食べていた相馬さん。イチゴショート、チョコレートケーキ、チーズケーキ、アップルパイ…どれも好きでした。
今回の特注の桜ケーキ。ニコニコしながら美味しそうに食べる相馬さんを想像して、独りニタニタしながら皆さんと楽しいひとときを過ごしました。

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